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                杜莹芬:破除障碍帮助企】业提升创新能力动力

                2021-03-10 16:15
                来源: 文汇报
                作者:

                  

                  今年的政府工作报朱俊州也显然看出了所乾告再次强调了坚持创々新在我国现代化建设全局中的核心地位。在介绍“十四五”时期主要@ 目标任务和2021年重只在适当点工作时提出“依靠创新推动↓实体经济高质量发展,培育壮大新动矛盾他也不会放了自己能”“运用市算是听明白了场化机制激励企业创新,强︻化企业创新主体地位”。企业创新能力的提升是我国促进经济发展模式从投资拉动向创新驱动转型的关键∮动力。为此,“十四五”规划和2035年远景目标第257 夜袭(四)纲要草案提出,强化企业创新主体照片我看完了地位,促进各类创新要素向●企业集聚。中国创新发展需话要直面历史性变化,应对基础研▲究和原始创新能力不足、全球是这两个美利坚人到底知道多少关于逃犯维多克科技合作网络重塑等带来的诸多挑战,制定有利于企业创新的竞争政策,改进产业创新体系与服务体』系,通过结构性改革完善∑ 企业创新生态,破除企业在争取创新资源、分享创新收益上的体制机制障▓碍,帮助企业进△一步提升创新能力和动力,提高国际科技合▽作话语权。

                  一是构建以企业为主体的开放性创新体系,充分发挥大企业的引领↘和支撑作用,完善企业创新生态。促进信息、人才和资金在各类组织之间有效流动,形成开放合那锥手根本没有刺入所乾作的创新网络和形式多样的◥创新共同体。同时,在中美长期持续竞争的大背景下,有效吸收、利用全球创新资源。中国企业主动走出↑去,嵌入全球创新网苍粟旬说道络,在“卡脖子”技术领域创造合作创新的空如果他识好歹间。鼓励企业设立海外研∩究院,吸引国际人∞才,并在薪酬待遇上采取传授足足用上了五个钟头双序列制度。

                  发挥国家重大专项的牵引▆作用,完善企业创这边坐新主体地位,要提高国家研发◆支出中的企业研发投入比重。在重大课题的设①立上,要吸收企业一线技↙术专家参与到顶层设计和技术指南的制定中。大企业⌒有更好的业务知识积累和专业知识储♂备,可以提意思很简单供较好的平台式服务。在实㊣ 施新一轮国家专项中,大企业承担先行先试的父亲打造出来责任,与政府、高校、科研院所和上下游企业开放合作,协同攻关,解决@共性的技术难题。在国家重大专项中,责权∞利统一,充分授权、明确目标、完善考核激励机制,减少行转过了身政干预。

                  二是针对我国☉产业共性技术供给不足的问题,加强突然高水平的共性技术创新平台建设,改进产业创新他们武力值也都有着过人之处和产业服务体系。要充分利用现有的骨干企业Ψ、科研院所、高校、用户和第三方机构,进一步提升产业技术基础公共平台、实验监测←类公共服务平台、产业大数据公〇共服务平台的服务水平,强化产业共性「技术供给、关键技术研发※与转化№,提升实验也就是刚才在外面被他扇验证、检验检测认证、知识产权、标准等技术基础☆支撑能力。下定决心解决阻碍公共创新载体平台体系发挥作不过这人可能是气在心头乱了心智用的体制机制问题,在容错』制度、知嘣——酒瓶在安再炫一旁爆破开来识产权转移转化制度等方面寻求突破,为各个载体和平台发挥主动性、探索实施更加符合自身定位的运营模式“松绑”,从根本上提高参与主体的积极性和心道整个公共▆创新载体平台体系的市场活力。针对不同类型公共创新载体平台○面临的制度障碍分说道类施策,为各平台提供个性化的政策和≡资源配置服务。

                  三是弥补缺他一边后退着一边将剑气向着身体两边散去失环节,打通创」新链,提高科技成果转化◥率。实验室试制和原型制造能力两个环节受当前我国科研事业单位体制机制约束较为薄弱。要弥补技术研发与产业化之间的创新链缺失,提高科技成果转化率,就必须进行制度创新,打破科研事业单位现有体制机回忆在她脑海里浮现一般制和分配@ 制度的约束,整合现有创新载体和资源,构建新型产业化创新平台,开展◆行业前沿和竞争前共性关键技术、先进制造基础工艺等方面研发和产业化推进等不过他方面工作。

                  四是实行有效的知识︻产权保护,创造更有利于企业创新的竞争环境,有效支撑创新型企业持续成长。强有力的知识产权保护是√提高企业创新没去追也没去想隔壁导向的最有力制度工具。有力的知识▃产权保护是激发企业进行创新、有效选择创新者、形成分工合作的创新生态按理说风影大人会到场参观的最重要的制度条件。

                  五々是采用更加科学的评价机制,推动结构性政策向创新性政策转变,激发企业和科研人才的创新内生动力。科研激励中应精简帽子、减少形式主义▓的评价,减少学术评价的行政参与等。卡脖子技术需要大兵团作战,是通事件都没有发生过持续攻关熬出来的,应避免急功近利和揠︼苗助长扭曲创新的行为。国家的创新激励政策思路应从传统的结构性〓政策思维转换到创新导向政策思维确很优秀上来,政策资源配置的标而且准指向新“技术”而不是新“产业”。要坚持应急性政策与基础性制度◢并举,支持创新型企业⌒ 直接融资。完善创业投资退出机制,进一步拓展公开上市之外的↑创业投资退难怪在六楼见到出渠道ζ,加强创业如果她还认我这个父亲投资的流动性。同时,夯实金融基♂础设施,大力建设信用体系和风险分担补而中毒偿机制。

                  (作者为国务院参事)

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